——检察机关落实《关于加强新时代检察技术工作的意见》一年间南宁配资公司
497，37，这是江苏省检察院检察信息技术部主任钟帅在今年外出交流时常常提到的数字。
497是指，2024年，江苏省检察机关检察技术部门纠正检察系统外检验鉴定、保外就医病情诊断等497件瑕疵错误鉴定；37则是指，江苏省检察机关检察技术部门为37件抗诉案件提供关键证据支持。这两项数据正是该省检察机关积极贯彻落实《关于加强新时代检察技术工作的意见》（下称《意见》）取得的显著成果。
2024年5月，最高人民检察院印发《意见》，明确提出“合理化布局、特色化设置、一体化使用、体系化管理”的检察技术工作顶层设计思路。一年多来，为推动《意见》落实，最高检开展了哪些工作？各地检察机关落实情况又如何？当前检察技术发展还面临哪些问题？记者对此进行了深入采访。
顶层设计
构建有重点有特色有层次的
检察技术支撑体系
新时代新征程，检察监督办案形势任务发生新变化，对检察技术工作提出新的更高要求。
2023年，最高检党组书记、检察长应勇在浙江、甘肃等地调研时指出，检察技术要以服务高质效办案为目的，加强顶层设计和资源统筹。《意见》印发半年前，最高检提出了更加明确具体的要求：加强检察技术工作顶层设计，紧密结合检察履职办案实际，合理化布局、特色化设置、一体化使用、体系化管理，因地制宜推动专业化、特色化、差异化发展，优势互补、一体履职、统筹调配，避免“盲目求全”“上下一般粗”，积极构建有重点、有特色、有层次的检察技术支撑体系，探索出一条符合高质效履职办案要求的检察技术发展道路。
记者了解到，为统筹使用检察技术资源，最高检制定并印发《人民检察院司法鉴定实验室仪器设备开放共享使用办法（试行）》，建立检察机关四级共享使用仪器设备体系，解决检察机关实验室仪器设备不足问题，为解决跨区域办案和仪器设备一体化使用问题提供制度保障。
“为加强体系化管理，我们积极推动与国家市场监督管理总局、公安部共同发布《关于规范和推进检察机关、公安机关鉴定机构资质认定（CMA）工作通知》，以资质认定和质量认证规范鉴定管理工作。”最高检检察技术信息研究中心副主任钟福雄介绍，为有效提升检察技术工作专业化水平，他们组建了最高检检察技术信息研究中心司法鉴定咨询专家库，首批有62名专家成员入选。
实践探索
统筹调配检察技术资源
在最高检推动《意见》落实的同时，各地检察机关也进行了符合地方实际的积极实践和有益探索。
“早在2018年，四川省检察院就确定了检察技术‘一体五翼’工作格局，这与《意见》要求的合理化布局、特色化设置异曲同工。《意见》印发后，我们根据要求对相关工作进行再部署。”四川省检察院党组成员、副检察长吕杰告诉记者，“一体”是指以省检察院为龙头，“五翼”是将该省22个市州检察院划分为五个片区，每个片区选取一个市级检察院为中心院，加强中心院的检察技术力量建设。
“在基层检察院提出技术需求后，市级检察院在全市范围内统筹技术人员来解决问题。如果无法解决，市级检察院可以到片区中心院协调整个片区的资源支持。如果还解决不了，就报送省检察院。”吕杰告诉记者，过去一年，他们还不断拓展检察技术应用领域，加强专业特色建设，如在泸州市检察院设置检察机关知识产权保护特色实验室，成都市检察院开发了电子证据关联审查平台。
“《意见》印发后，我们在对全省五年检察技术工作调研的基础上，结合各地地理区位、技术办案、人员配备情况，构建以省检察院司法鉴定中心为支撑，武汉、襄阳、宜昌三大司法鉴定区域协作中心为辐射节点，若干特色实验室为品牌的‘1+3+N’技术资源共享机制。”湖北省检察院党组成员、副检察长梁莉告诉记者，三大司法鉴定区域协作中心辐射周边地市，实现人员设备共享调配。各区域协作中心在配齐法医、文件检验、电子数据等门类基础上，可因地制宜增设其他门类。目前，湖北12个市级检察院已分别创建特色品牌实验室。
“湖北省检察院还设立了最高检司法鉴定中心环境和食品药品检验鉴定共享实验室，这是最高检检察技术信息研究中心和省级检察院共同建立的首家共享检验鉴定实验室。”梁莉说。
在江苏，检察机关则构建起“1+5+N”检察技术支撑体系。“1是指以省检察院为龙头，设置较为全面的检察技术实验室；5是指在苏北、苏中、苏南选取5个设区市检察院设置为区域分中心，辐射13个市检察院；N是指在设区市检察院、基层检察院设置多个特色实验室，构建起江苏省检察机关检察技术网络。我们不要求每个院都开设大而全的‘综合医院’，各地可以因地制宜打造‘专科医院’。”钟帅说，他们也充分利用省内技术资源优势，如江苏省检察院与省环境监测中心等多家单位成立联合实验室，在法医鉴定、科研以及环境损害公益诉讼领域开展协作。
在充分调研的基础上，北京市检察院逐步构建“三级两室一团队”特色化设置布局。
“三级是指市、分、区三级检察院。一团队是指逐步构建符合实际需求的检察技术团队。”北京检察科技中心主任闫仲毅重点介绍了“两室”：一是指构建“1+4+N”检察技术办案实验室布局，即市检察院发挥“1”个办案核心作用，统筹资源设立各办案实验室；“4”个分院差异化设置法医、文检、司法会计、环损快检等工作室；“N”是基层检察院，8个重点检察院设立图像、文检、司法会计、心理测试工作室，支撑本院需求并一体化支撑其他检察院技术性辅助。二是指“4+N”联合实验室，市检察院与在京高校、科研院所等单位建立“4”个联合实验室，区级检察院与北京邮电大学等高校共建“N”个工作室，一体推动科技赋能。
双向奔赴
检察技术和检察业务深度融合
《意见》印发后，2024年12月，最高检召开全国检察机关第四次检察技术工作会议，对提升新时代检察技术工作质效作出部署。今年5月，以举办第11期检察技术信息专题研修班为契机，最高检召开检察技术工作座谈会，各省检察机关开展经验交流。一系列工作推动下，“合理化布局、特色化设置、一体化使用、体系化管理”在各地逐渐形成。
从检察技术支撑高质效办案角度，多位受访者也指出了当前检察技术发展面临的两个问题——检察技术部门和检察业务部门需进一步加强沟通；要重视检察技术队伍的扩大与培养。
“原来技术部门不知道业务部门需要什么，业务部门不知道技术部门能提供什么。我们就让检察技术部门组成宣讲组，到业务部门去讲课。省检察院刑事检察部门组织业务培训，检察技术部门也会主动帮忙邀请检察技术专家讲课。”湖北省检察院检察技术信息处处长樊晓萍说。
在四川省检察院检察技术部主任陈猛看来，检察技术支撑检察办案作出成效，需要检察技术和检察业务双向奔赴。“基层检察院办案量大，我们在基层检察院实行了检察技术和信息化工作负责人制，统筹协调解决检察官在办案时提出的检察技术需求。”陈猛说。
最高检也从顶层设计出发，不断健全检察技术支持“四大检察”工作体系。如最高检普通犯罪检察厅与检察技术信息研究中心联合研究制定《人民检察院办理伤害类案件技术性证据实质审查工作规定》和《伤害类案件人体损伤程度鉴定意见专门审查指引》。
在检察技术人才培养方面，最高检进行技术类公务员分类改革后，北京市检察院也紧跟其后落实改革，检察技术人员归属感不断增强，目前各省级检察院都在积极推进这项工作。对于检察技术人员短缺情况，各省检察机关也在积极争取招聘检察技术人员，同时注重培养复合型人才。
全国人大代表、自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所副所长印萍常年关注检察技术工作的发展。今年7月，她应最高检邀请，赴甘肃兰州参加“公益诉讼检察案件中环境损害司法鉴定文书分析与鉴定问题实证研究”课题专家会，走进甘肃省检察院司法鉴定中心，实地调研新时代检察技术工作发展情况。
在印萍看来，“合理化布局、特色化设置、一体化使用、体系化管理”的顶层设计，既符合检察机关办案的实际需求，也为各级检察机关运用科技手段办理疑难复杂案件提供了有力支持。随着《意见》的深入落实，必将为科技赋能高质效办案提供更有力保障。
（来源：检察日报·要闻版 记者：崔晓丽）
利好优配提示：文章来自网络，不代表本站观点。
相关文章
热点资讯
